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个人信息的数据权益资产化是指，在确保安全的前提下，将个人信息进行确权并定价，使其具备可交易性，成为一种无形资产。其实现过程是在法律允许的条件下，首先对个人信息进行确权；其次对个人信息进行定价，使其具备可交易性；最后使其成为属于信息所有者的类似于知识产权的一种无形资产，即相当于赋予个人信息新的身份——商品。通过确权、定价和交易产生价值流通，意味着个人信息将会从价值形态向资产形态转化。 个人信息的数据权益资产化的重要意义表现在以下几个方面： 1．促进数据权益的保护和使用。数据权益资产化后，可在确保安全的条件下形成“谁产生、谁维护、谁受益”的模式，改变现有的以政府和企业作为主体的几种管理模式，形成以个人为主体的分布式管理，以此激发个人保护和管理自身信息的积极性，使政府、企业和个人共同承担个人信息保护责任，建立起多维度的个人信息保护和利用机制。 2．激发公民维护、管理个人信息的积极性。人们在互联网上的各种行为构成了个人的数字化人格标识，这些数字化人格标识并不由人们自己控制。人们对自己的数字化形象被他人操控往往会产生焦虑，有着极强的维护自身数字化形象的需求。数据权益资产化让公民重新拥有对自身个人信息的所有权，公民不仅可以从数据权益资产化中获得收益，而且可以拥有对个人信息更多的控制权，做到“我的信息我做主”，从而激发公民整理和维护个人信息的积极性。 3．个人信息利用的真实性、全面性、时效性更高。公民对于自己的个人信息具有绝对的知情权。以往公民之所以不掌握自己的信息，主要原因是拿来无用，缺少索要和维护管理的动力。例如，如果医疗机构不主动出示基因数据、健康数据，个人也不会主动索要。如果有了激励机制，公民就有了向医疗机构索要自身数据的动力，那么医疗机构就应无条件地将信息完整、准确地给信息所有者。因此，如果激励机制完善，共鸣有全面掌握自己的信息的动力，那么公民维护自身信息的积极性就会更高。这就从根本上解决了个人信息利用的真实性、全面性、时效性的问题。 4．打破信息壁垒，增加数据流动。由于业务场景限制或出于商业目的，各机构间无法实现数据的有效共享，形成了数据壁垒。公民对自己的信息的掌握最为真实、全面，以个人为中心的信息收集和共享方式可以使数据需求方直接从个人手里获得各种类型的数据，有效打破信息壁垒，增加数据流动，使信息更加有效地产生价值。 5．数据使用方可随需、随时使用个人信息。当前，个人信息的数据收集方（如各大互联网平台）和数据使用方（如科研机构、保险公司）通常不是同一个主体。《网络安全法》等法规严格禁止数据的转让，因此，个人信息数据很难合法流通。数据权益资产化鼓励个人信息去中心化地保存在个人端，通过技术手段确保数据存储的安全性和数据使用方的易获取性。并且，数据使用方可以通过技术手段将数据采样需求发送至个人端，个人端经所有人授权后按照需求将个人信息点对点地发送给数据使用方。整个过程方便快捷，数据使用方可根据需求随时获得个人信息。 6．避免个人信息采集和使用过程中的法律纠纷。个人信息在未授权或被诱导授权的情况下被采集和使用是当前互联网时代经常发生的问题。个人信息滥用造成公民被骚扰的现象时有发生，这给商业发展带来了极大的伤害。通过数据权益资产化，数据使用方可以很方便地低成本地从公民手里购买个人信息，再也没有从其他机构购买个人信息的的动力。这种交易模式普及后，服务机构在提供服务的同时，过渡采集个人信息的动力也将不复存在，从而自然而然地避免了个人信息泄露、滥用的情况。这种经个人信息所有者授权使用的方式也是最为合理合法的个人信息的使用方式，避免了法律纠纷的产生。 7．减少使用方的信息获取成本。数据权益资产化后，数据主权及产权由数据主体掌控，使用方不需要花费大量时间和金钱购买并维护所需信息，而是在需要的时候批量提交信息需求，在得到个人信息所有者授权后，就可以获得个人信息的使用权，从而大大降低数据获取和维护的成本。 8．影响和制约信息所有权的建立。数据权益资产化是个人信息所有权建立的工具。个人信息所有权在法律上是财产权利的归属问题，个人信息只有在数据权益资产化后才能具备财产的性质，然后才能规定个人信息的各种权利并对其进行法律保护。数据权益资产化是明确个人信息所有权的前提，不同类型的个人信息有不同的特点，所有权的界定会有所区别。通过数据权益资产化，可以将个人信息抽象的特征具体成资产的不同属性，使得所有权明确，其相应的法律制度也会随着基础管理能力的提高而完善。 9．加速个人信息交易进程。在目前缺乏交易规则和定价标准的情况下，交易双方承担了较高的法律风险和交易成本，制约了个人信息资产的流动。但是，随着个人信息资产管理的完善，交易双方必然会加速个人信息资产交易的过程。 10．促进资产估值和会计元素的完善。随着社会对数据的重视程度及数据对企业和政府机构的重要性与日俱增，各组织不仅需要招揽信息管理和信息系统维护的专业人才，而且更需要在原有的会计系统和会计科目中加入数据资产这个会计元素。 【出处】朱晓武，黄绍进.数据权益资产化与监督,人民邮电出版社,2020年9月第1版.
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发表于 2025-11-25 10:22:46
